ביולי 1990, בעקבות התפטרותו של ח"כ תופיק טובי מהכנסת, החלה חברותה בבית המחוקקים. בבחירות לכנסת בשנת 1992 נבחרה ברשימת חד"ש. כיהנה בכנסת עד ינואר 2003. בבחירות לכנסת ה-24 (מרס 2021) הוצבה במקום ה-105 הסמלי ברשימה המועמדים של הרשימה המשותפת (חד"ש-תע"ל-בל"ד).
בשנות חברותה בכנסת הייתה חברה בוועדת הכנסת, בוועדת העבודה והרווחה ובוועדה לקידום מעמד האישה. הייתה היוזמת להקמתה של הוועדה לקידום זכויות הילד ועמדה בראשה. בהמשך שונה שמה לוועדה לזכויות הילד הנמנית עם הוועדות הקבועות של הכנסת.
כחברת כנסת שילבה את עבודתה כמחוקקת עם פעילות ציבורית רחבה בקרב תושבי שכונות ועיירות עוני, בקרב הבדואים בדרום ובקרב נשים יהודיות וערביות, טיפחה קשרים עם ועדי עובדים והייתה שותפה לעבודתם של ארגונים חברתיים.
39 חוקים חברתיים שיזמה אושרו בכנסת.
בתקופת כהונתה כחברת הכנסת, אישרה הכנסת 37 חוקים חברתיים שיזמה. שני חוקים נוספים שיזמה אושרו לאחר סיום כהונתה. החוקים שאושרו עניינם הגנה על זכויותיהם של עובדים, נשים, ילדים, נכים ודיירי הדיור הציבורי.